Конституция 1918 года
На V Всероссийском съезде Советов в июле 1918 г. была принята первая в истории России Конституция. Согласно ей страна отныне называлась Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). Выборы в Советы происходили по многоступенчатому принципу: сначала избирались депутаты городских и сельских Советов, затем из их числа – делегаты волостных, уездных и губернских съездов Советов и, наконец. Всероссийского съезда Советов, который обладал высшей властью в стране. В промежутках между всероссийскими съездами полномочия съездов передавались Всероссийскому центральному исполнительному комитету (ВЦИК), а на местах соответственно местным исполнительным комитетам Советов (исполкомам). ВЦИК из своего состава избирал правительство – Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК). Согласно сложившимся нормам представительства один голос городского жителя приравнивался к пяти голосам крестьян. Прежние привилегированные слои населения (дворянство, духовенство, буржуазия) были лишены права голоса. Избрание депутатов осуществлялось открытым голосованием на собраниях, созывавшихся в городах на заводах, фабриках и в учреждениях, а в деревнях – на сельских сходах. Депутат был обязан исполнять данные ему избирателями наказы и мог быть по их воле отозван в любое время с любого уровня власти. Федеративное устройство государства подразумевало создание автономных республик по национальному признаку (Татарской, Башкирской, Чувашской и т. д.).