Переход к новой экономической политике
В марте 1921 г. X съезд РКП(б) по предложению В. И. Ленина высказывается за переход от системы продразверстки к продовольственному налогу (продналогу). Если раньше крестьянин отдавал все излишки хлеба государству за установленные государством цены (ввиду обесценивания денег – фактически бесплатно), то теперь у него в виде налога изымалась только определенная часть продукции, а остальной частью он мог торговать. Это решение означало отказ от непосредственного перехода к коммунизму и частичный возврат к рыночным отношениям. Новая экономическая политика получила сокращенное наименование «нэп». Основными чертами этой политики стали:
- допущение мелкого и среднего предпринимательства в сферы торговли, обслуживания, производства потребительских товаров при сохранении государственной собственности в ключевых отраслях экономики;
- расширение хозяйственной самостоятельности государственных предприятий, объединенных в тресты, перевод их на самоокупаемость;
- отказ от уравнительной оплаты труда и всеобщей трудовой повинности, восстановление рынка наемной рабочей силы в городе и легализация наемного труда в деревне;
- привлечение иностранного капитала в форме концессий – соглашений об аренде иностранными предпринимателями предприятий или источников полезных ископаемых у Советского государства на определенный срок;
- проведение под руководством народного комиссара финансов Г. Я. Сокольникова денежной реформы с целью преодоления инфляции, введение новой денежной единицы – червонца, обеспеченного золотом.