Система государственного управления
С началом раздробленности в княжествах появились различные формы правления, о чем говорилось выше. Вместе с объединением русских княжеств вокруг Москвы при великом князе постепенно возникает новый государственный аппарат.
- Центральные органы власти: великий князь (с падением ига приобрел полную власть), при нем – совещательная Боярская дума, основные ведомства (Казна, канцелярия и управлявший великокняжескими землями Дворец), а также государев двор, представлявший собой иерархию приближенных к великокняжескому двору людей, которые и получали назначения по важнейшим государственным делам. В конце XV – начале XVI в. зарождается система приказов – основных звеньев центрального аппарата власти. Делопроизводство в центральных учреждениях ведет появившийся слой дьяков – профессиональных чиновников.
- Местные органы власти делились на три уровня:
- находящиеся в зависимости от великого князя местные князья (они превращались в бояр);
- наместники и волостели в уездах и волостях;
- на государевых землях и в северных районах сохранялось общинное самоуправление.
К концу XV в. возникают две особые системы, применявшиеся в государственном управлении Московского царства:
- местничество (принцип назначения людей на государственные должности не по выслуге или способностям, а по родовитости, то есть знатности рода);
- система кормлений (князь давал кому-либо из своего окружения целую территорию в «кормление», то есть этот назначенец управлял данной территорией, имел на ней полную власть и находился на полном «корме» – содержании, получаемом от ее жителей).